第五百九十九章归化幻之盛唐幻之盛 (第2/3页)

多少借鉴了早期的罗马共和国时期，公民兵役一体化政策，再加上后市美国的炮灰绿卡制度的内容。

    按照中原、东南、西南、东北、西北，边境，内藩、外藩、外域、绝域等，划分为若干个等级和标准的大区域，以在当地生活的外族人，对当地军队和官府所作的贡献，来决定他们归化入籍，成大唐子民的期限和次序。

    而越往内地，成为归化人的条件也越发严格，越往边疆，择条件越发宽松。还有语言和文化交流沟通上的要求。

    比如一个昭武九姓出身的栗末人，想获得大唐子民的身份，一般有两种选择，以雇佣义从身份，从属大唐的军队作战若干年；或是一次性向军队输送钱米栗布铁料木材等军需物资若干数量，就可以请求获得归化大唐的基本资格。

    然后接受所在军、城、镇、戍的考核和观察，没有作jianian犯科，也没有违反公序良俗的劣迹，达到一定年限后，就可以获得一个荣誉唐人的基本身份。这个身份可以确保他们在于唐人的交涉和交往，以及相互诉讼中的优先权。他们的子女，也可以继承这个身份，继续请求成为唐人的程序。

    然后作为大唐的军人，积累战功若干，或是继续从其他领域做出贡献达到一定程度，可以转为正军或是自动获得唐人的身份名籍。

    当然这个身份或许在内地，不是很明显，但是在边疆之地，就不一样了。

    用公民权大量吸收外族移民，来补充国家扩张过程中和维持周边地区势力霸权主义，兵员和劳力，乃至人才资源上的不足，这是美国被称为新罗马帝国的理由之一。

    至于象罗马帝国在崛起过程中，带来公民权泛滥和国家向心力凝聚力涣散，军队外族化的问题，对始终核心民族在国家人口只占较小比例的罗马人来说，或许是一个无法回避的代价，但是对一个处于文明上游，历史文化悠久，并拥有庞大国家人口基数唐王朝来说，就不能太算是真正的问题。

    真正的问题主要还是还是交通和通讯上的地理阻隔…

    同样是夏日炎炎的洛阳城中，汗流浃背的官员们奔走在皇城大内的通政司、枢密院、政事堂之间，虽然战事已经基本结束，但是要处理的事情反而变多了，而且要持续上很长一段时间

    “向左金吾左卫补兵？，开什么玩笑，金吾军现在还在安西境内…”

    政事堂里有人看见通政司送来的备案，不由叫了起来

    “宪台在做什么，那些人满口为国思虑，怎么在此事上就哑了呢””不知道什么叫劳师靡费么…“

    “稍安勿躁，”

    值守的宰相崔焕，突然出声喝止道。

    “这是在人家职分之内，稍稍偏向一下西北而已…”

    “身为枢密使，好好经营一下自己的故乡，有所倾向，也不足为奇…”

    “据说安西境内，受到大食人侵并，压力可不小，就算他鼓吹朝廷在安西用兵我也不足为奇…”

    “更何况，这位枢府大人本身就不是可以轻易安生下来的主…”

    “我倒情愿他多在安西老家用心一些…省的在朝中折腾…”

    “朝廷也要休养生息啊…”“安西毕竟是数千里外的绝域一隅…”

    “再怎么经营，再怎么尾大不掉，还可能对长安的局势产生什么真正的影响么…”

    “我倒巴不得他公器私用…”

    “用的多了，天子也会有想法的，宰辅们也不会坐视的…”

    “再说朝中的军资用度就是那么大几千万缗，还是天子想尽办法裁汰梳理出来的，安西一路占用的多了，那些将帅们又会怎么想…”

    “朝中的大人们，也不过是两害取其轻而已…”

    “去，由他去…”

    枢密院内，值守的枢密使仆固怀恩，想了又想，最后还是拒绝了就此事发起质询的理由，作为朝廷军国机要的最高层枢密院自有一套运作规则。

    对于一位枢密使在公事上的决定，也只有另一位枢密使可以提出异议，并请求内朝合议，或者放到外朝大决。但这本身就是非同小可，代表的是枢密院内部的重大分歧，无论最后结果如何，必然有一方要去位，以保证枢密院的一贯性。

    仅仅是为了安西的事情，分量还不够。

    另一个地方，兵部尚书兼枢密副使梁宰府上，同样有一位访客低声询问道

    “还在河洛招募游侠儿了…”

    “朝廷难道要拓边…”

    “这么可能，国家安定了才几年，吐蕃人刚打下来…国库里还有余力么。”

    “如果是私囊所出呢…”

    洛阳大内凝碧池畔，露华堂

    “梁瀛洲，又在调动兵备，优先补充河西么…”

    刚刚得知枢密院向西北路，调动一批最新生产的火器，以补充边备的名义。可是大家都知晓，自从吐蕃这个大敌被打趴下后，河西还有什么值得战备的大患，真要急用也轮不到他们，唯一的可能，就是想弄到更遥远的安西去，也只有那里总是不缺乏用兵的机会。

    “正是，还请陛下圣断…”

    皇帝小白看了眼密报，又看了眼面无表情的程元振，轻轻叹了口气

    “暂且由他去吧…”…

    意大利，罗马城

    此时的罗马城，远非那个古罗马时代的骄傲和明珠的七丘之城，历经了帝国崩溃和